“城市是文化的标志，文化是城市的灵魂。当今社会，文化是城市生命力之本，是城市凝聚力之魂，是城市创造力之源。文化已成为城市软实力的核心要素，城市综合竞争力的重要内涵。”10月19日，在“遇见未来——以人文与科学视域为中心”第十一届文化中国论坛上，中共浙江省委原常委、杭州市委原书记王国平，在主题讲座《打造长江文化带，推进城市新发展》中如是说。

王国平以杭州跻身世界“双遗城市”的成功经验为例，分享了处理好文化与城市的关系在城市发展中的重要意义，以及在推进城市发展时应该注意的几个关键问题。他认为，进行城市改造，推动城市发展，首先要坚持“文化保护”与“文化建设”相结合。

“文化保护”和“文化建设”可以实现双赢

杭州在城市发展进程中，面临过一系列机遇和挑战，其中如何处理好城市保护与建设之间的关系，显得尤为重要。王国平说，过去，杭州城市发展战略和规划可以用6个字概括：“拆老城、建新城”。但是，实践证明，这种理念和格局支撑不了杭州的发展。既解决不了城市的发展空间问题，又对老城的历史文化造成了破坏和伤害。后来，杭州市委市政府改变思路，采取了“保老城、建新城”的新的城市发展理念，使保护和建设这两个对立的矛盾得以融合，问题迎刃而解。于是，杭州从“三面临山一面城”的“西湖时代”，进入了“一条江水穿城过”的“钱塘江时代”。“理念的背后是文化的烙印。如果不尊重文化，不懂得利用文化，就不可能出现发展战略的大调整。”王国平说。

如何提高老城区原住民的居住品质，是各历史名城共同面对的难题。如果处理不当，可能会出现两个极端：危旧建筑被全部拆光，历史内涵荡然无存;危旧建筑全部保留，老百姓生活品质无法提升。杭州危旧房改善工程，共涉及危改建筑面积180万平方米，原住居民3万户，工程涉及的50年以上的历史建筑都得以保存。王国平介绍说，评价文化遗产的标准中，有一项非常重要的指标叫做生活形态的延续性。如果缺乏了生活形态的延续性，文化遗产点没有按照传统生活方式生活的原住民，申遗就不可能成功。“保护下来的杭州老城区以及老城区里的3万户原住民，成为杭州西湖申遗成功的砝码，同时也是杭州作为国际旅游目的地的最大卖点”。

“文化保护”和“文化建设”是任何一座历史文化名城都不能回避的问题。“有人认为保护与建设像鱼与熊掌一样不可兼得，强调历史文化遗产的保护就会影响城市化发展，就会阻碍现代城市的建设。在一些地区推进城市建设过程中，大量历史文化建筑遭受建设性破坏，也有的地方为了保护历史文化而阻碍了城市现代化建设的进程。这两种片面性都应该避免。”王国平说。

王国平认为，“文化保护”和“文化建设”实际上并不矛盾。他说，历史文化是城市的“根”与“魂”，是城市最具特色的宝贵资源。保护历史文化是现代城市建设的应有之义，应该成为现代城市建设、现代文化建设的重要内容。“建设一座具有自身特色与魅力的现代城市，离不开对历史文化的保护。城市文化建设，是在历史文化保护基础上的建设，是对历史文化的传承、延续和发展。因此，所谓的文化建设，是在保护、传承、延续历史文化前提下的文化建设;所谓的文化保护是一种积极的保护，是在新的历史条件下对传统文化的发扬光大。

法国著名作者、制片人、导演热罗姆·克莱蒙对这一观点深表认同。他说，法国历史上也曾经历过一段对文化遗产来说十分不幸的时期。“法国大革命破坏了很多历史古迹、文化财富和艺术作品。不过，法国民众对此表现出了非常强烈的反应。人们说，够了，不要再把修道院变成采石场，不要再拆毁城堡等古建筑并把拆毁下的东西贩卖给艺术品商人了。这种强烈的社会反应推动了法国政府对历史建筑的保护和修复，其中就包括巴黎圣母院”。

传统与现代融合，本土与国际接轨

在谈到城市建设与历史文化的关系时，克莱蒙表示：“打造文化，必须在自己原有的文化、原有的文化身份、原有历史的基础上进行。一个国家对自己的历史和传统必须非常认真、小心地予以保护，因为无论是文化遗产，还是艺术作品，都非常脆弱。同时，对于历史的认识和学习也非常必要，因为一个国家如果忘记了自己的‘根’，那就失去了自己的身份。”

王国平认为，推进城市文化发展，既要坚持现代文化与传统文化相结合，也要坚持本土文化与国际文化相结合。他说：“现代文化是对传统文化的延续和提升;传统文化是现代文化发展的根基和源泉。通过积极的文化保护与创新，才能实现古意盎然的传统文化与前卫时尚的现代文化的完美结合。”

王国平分析说，“本土文化”主要是扎根本土、世代相承、有民族特色的文化，是代表一个地区、一个城市的特色文化。在古代，由于交通的隔绝和交往的稀少，人群依氏族、部落分居各地，其后逐渐融合为较大的民族。他们创造了自己的语言文字，相应也创造了自己的思维方式和行为方式，形成了共同的心理状态、风俗习惯和规章制度，产生了宗教信仰、风土民情、众生群相、民间俚曲、礼俗风尚等，这就是“本土文化”。因此，“本土文化”是最具有民族性、区域性、差异性、独特性的文化。“本土文化”是一个国家、一个民族、一个地区、一座城市中最为珍贵的“瑰宝”。同时，也应当看到，“本土文化”既是在自己丰富悠久、色彩斑斓的民俗文化土壤中形成壮大的，也是在不断汲取外部文化元素的过程中丰富发展的。

随着国家间、地域间、城市间交流联系的发展，“本土文化”融于“国际文化”之中，已成为世界文化的一部分。

推进城市文化发展，就必须在坚持、保护“本土文化”特色的同时，融入“国际文化”的大交流之中，汲取国际上先进的文化元素，让“外来文化”在“本土文化”的土壤中生发、融合，以国际现代元素来提升“本土文化”，实现“本土文化”的国际化。

四力合一，实现文化事业和文化产业大发展

“我们需要知识分子，思想家，所有热爱思考、致力于智力活动的人来共同建造我们的文化。”克莱蒙说。

王国平认为，推进城市文化建设与发展，必须坚持党政主导力、企业运作力、社会配置力与文化人主体力的“四力合一”。“文化具有先进性、引领性、公益性的特性，必须发挥党和政府在文化建设规划、历史文化保护、先进文化建设等方面的主导作用。同时，推进文化事业发展，尤其是文化产业发展，关键靠企业发挥强大的运作能力，发挥市场在文化资源上的配置作用，通过市场合理和优化配置各种文化资源，才能实现文化产品的价值与效益的最大化。此外，文化事业是社会公共事业，社会公众不仅要享受文化发展的成果，而且要参与社会文化建设，只有调动社会各方面的力量，整合社会各方面的资源，才能形成全社会共同兴办文化事业的格局。最后，文化人是文化发展的主力军，推进文化事业发展，首先要发挥文化人的积极性、主动性和创造性，创作出更多更好的文化艺术产品，才能提升人民群众的文化生活品质”。(夏瑾)